根据市委统一部署，市委第三巡察组于2025年3月25日至6月30日对太仓市文化旅游发展集团有限公司党委开展了巡察，并于8月7日进行了反馈。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、巡察整改组织领导情况

　　（一）提高政治站位，加强统一领导。

　　集团党委始终将巡察整改作为重大政治任务，第一时间组织专题学习，传达巡察反馈会议精神及整改部署要求，深刻领会巡察整改的政治意义与实践要求，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，凝聚做好巡察整改工作的思想合力、行动合力。

　　（二）强化组织领导，压实整改责任分工。

　　集团党委成立巡察反馈意见整改工作领导小组，制定《市委巡察反馈意见整改工作方案》，明确责任领导、责任部门、整改措施和完成时限，确保整改工作落实到位。

　　（三）建立长效机制，持续推进整改。

　　集团党委严格对标对表整改方案要求，逐条逐项狠抓整改措施落地见效，健全完善制度体系，系统优化业务流程，持续巩固深化整改成效。切实将巡察整改成果转化为推动集团高质量发展的强大动力，有力提升了集团整体运营效能和风险抵御能力，为集团发展行稳致远筑牢了坚实根基。

　　二、整改进展情况及成效  

　　1.针对“推进‘全域旅游’不够深入”问题的整改。

　　深度挖掘“仓宝乐游卡”资源整合效能，迭代推出3.0版本，丰富权益清单，创新推出“仓宝乐迷卡”“志愿者礼遇卡”，精准覆盖多元客群，显著提升文旅服务能级。打造文旅新业态、新场景，依托玫瑰庄园生态资源与勤力村水乡文化底蕴，逐步丰富业态，提高产品品质。玫瑰庄园板块构建集婚姻登记、礼仪服务、宴请接待于一体的一站式甜蜜服务体系，有效激活庄园甜蜜经济；勤力村板块形成“住宿+餐饮+游玩”多元消费链，为游客提供丰富的水乡休闲体验。集团赴长三角地区开展旅游推介活动，深化与长三角地区旅行社合作，设计开发主题特色文旅产品，持续推进万丰村农文旅项目建设。

　　2.针对“文体旅发展不够有力”问题的整改。

　　深化“仓宝”IP形象设计，完成“仓宝好礼”等6大系列产品LOGO及动作延展，开发T恤、钥匙扣、文件夹、贴纸等衍生文创产品。丰富景区消费场景与文旅产品供给，在恩钿月季公园新增“仓宝好礼馆”1处。持续加强体发公司各场馆日常管理，严格落实每日班前巡检、每月维保检查，及时更换问题零部件及老旧设备，切实消除安全隐患。整改半年期内场馆健身器材完成损坏维保159处。组建酒店板块营销中心，统筹各酒店营销管理工作。完成OTA平台展示优化，积极参与平台促销活动，增强曝光度与影响力，持续提升酒店日常入住率。2025年“十一”期间，依托苏州后浪元气森林音乐节，推出“酒店+音乐节门票”套餐，推动对外营业酒店平均入住率提升至80%以上。持续优化小程序服务功能，打通抖音商城入口，新增商品优惠券功能，完善用户转化路径。完成小程序主体迁移并更名为“太仓文旅集团”，便于用户精准搜索，实现品牌统一，线上线下加大宣传推广力度。

　　3.针对“农业产业转型升级还需加快”问题的整改。

　　加快推进金仓湖农副产品精深加工产业园项目建设，主体结构完成封顶。深化与民营企业合作，拓展食材配送与中央厨房业务领域。加大自动育秧和机插秧服务力度，面积同比增加3400亩。加强精深加工农产品线上销售，“太农购”线上平台已累计上架农产品1058种。制定《太仓大米品牌整合方案》，太仓大米品牌整合已完成视觉形象升级及核心产品包装迭代，太仓大米系列礼盒已在平台及线下渠道同步亮相。制定《大米全产业链方案》，为太仓大米提供优质稻米。扩大食材配送与农产品销售规模。2025年农业产业化板块公司完成食材配送和农产品销售1976万元，其中宝仓公司食材配送销售额575万元，泽鑫公司和粮食购销公司完成食材配送和农产品销售总额1401万元。结合太仓特色农产品，设计仓宝文创周边，推出太仓名特优农产品扑克牌和仓宝鼠标垫，丰富“仓宝”系列文创产品。

　　4.关于“国有企业改革不够深入”问题的整改。

　　扎实推进市场化混合所有制改革，收购农品公司股权，构建国企与集体企业协同发展平台。引入优质民营资本，共同组建信天优品科技公司，进一步增强国有经济活力与市场竞争力。加深合作推动托育业务团队建设，完成卫健委备案托位数量60个，托育招生全日托41人、亲子班15人。拓展养老服务相关业务，组织15个疗养团服务900人。调整酒店餐饮结构，推出“甄选”和“智选”双品牌，针对高端宴请和大众外卖，以社群营销提升品牌，拓展高端度假渠道，精准对接客群。实现酒店收入增长，金茂隐逸酒店开业后月度实现百万营收，凤来仪酒店开业后春节期间实现客房出租率100%。拓展食材配送业务，“太农购”推出“金仓、银仓、满仓”大米礼盒及“仓宝好蛋”鸡蛋礼盒系列产品，“太农购”礼盒覆盖15家单位。拓展低空经济、甜蜜经济新业务，热气球项目和酒店运营项目同步运营，开展旅拍甜蜜经济服务，提供多种特色主题项目，为住店客人及情侣用户提供专属服务。芳甸礼堂婚姻登记点于2025年12月25日正式对外开放运营，进一步提升酒店甜蜜形象与服务水准。

　　5.关于“资产管理工作基础薄弱”问题的整改。

　　建立财务与资产管理部门数据联动机制，实现租金回款实时同步。评估系统运行短板，完善资产管理系统数据取数逻辑，实现土地租金收缴与系统实时同步。优化库存商品管理体系，通过更换系统、修订制度、清查库存，形成闭环管理，确保账实相符。

　　6.关于“采购决策和监督机制不健全”问题的整改。

　　集团搭建投前、投中、投后及参股公司的投资管理制度体系，完善投资流程，明确审批权限，强化前期风险研判，开展可行性研究和全周期风险评估。优化跟踪报送机制，每月监控资金使用与预算。加强投后管理，季度分析运营指标。落实业务流转金审批制度，明确岗位职责与权限，签订使用协议以保障资金安全和防控风险。公司建立健全集中采购制度，印发相关管理办法，优化流程并收紧议价权限。搭建集中采购平台，优化采购流程，组建专业团队，统一询价采购，实现以量换价，集采工作有序推进，集采品类范围持续扩大。

　　7.关于“工程领域制度不够到位”问题的整改。

　　全面梳理公司工程招采制度，修订《太仓市文化旅游发展集团有限公司招采管理制度》，细化项目分类管理，保障流程合规。完善考核管理机制，明确总包、分包及管理人员职责，定期开展专项考核，并将考核结果与工程进度款支付挂钩，以激励各方提升工程质量与工作效率。强调并督促施工单位购买人身意外伤害险，保障劳动者权益，降低施工风险。

　　8.关于“工程项目流程把关不严”问题的整改。

　　修订工程项目管理制度，明确审批机制和流程，要求总投资调整项目及时备案。加强水土保持方案报批管理，有效保护生态环境。优化签证管理机制。修订《太仓市文化旅游发展集团有限公司工程签证制度（试行）》，进一步明确签证流程，细化申请、审核、批准等环节要求。要求项目管理人员及时调整工程量清单，确保数据准确，为工程结算与成本控制提供可靠依据。

　　9.关于“制度执行存在薄弱环节”问题的整改。

　　选举集团职工董事。根据《江苏省企业民主管理条例》及上级要求，召开集团职工代表大会，以无记名投票方式选举职工董事。修订泽悠酒店公司章程，增设经理岗位并明确职权，提升公司治理、风险防控和市场竞争力。提高法治建设，全国法制宣传日期间组织合同法律培训，提升人员法律素养。严格审查业务合同，提示签署风险并提出应对措施。加强工会经费管理，将工会福利费和慰问费纳入工会账户统一管理。

　　10.关于“干部选拔培养缺少系统谋划”问题的整改。

　　健全人才规划体系，对7名优秀年轻干部分类建册，明确选拔培养目标。优化招聘机制，分析年度人才需求，强化内部流动，优先内部选拔，修订《太仓市文化旅游发展集团有限公司招聘管理办法》规范招聘工作。优化梯队结构，新提拔1名“80后”中层干部。开展轮岗锻炼，选派年轻干部参与项目或轮岗，根据实绩调整岗位，提供学习机会。搭建培训平台，举办新员工分享会和培训，提升专业素养。扩大招聘渠道，通过人才网、猎聘网引进酒店管理人才2名。加强内部培养，组织投前管理、可行性研究等培训，推进安全员证书考取，提高业务水平。开展内部公开竞聘，聘用7名业务骨干到关键岗位。

　　11.关于“落实党风廉政建设责任制仍有短板”问题的整改。

　　开展廉政风险排查。排查工程招投标、采购等重点领域，梳理189个风险点，制定205条防控措施，实行分级分类动态管理。抽调内审、财务等部门骨干，对集团及下属24家单位“三公”经费使用进行专项督查，规范经费使用。纪检联合内审、财务、法务等部门，开展联合督查，重点抽查子公司合同管理情况，现场提出整改要求，督促立行立改。

　　12.针对“党组织规范化建设有待加强”问题的整改。

　　党业融合内容纳入党建工作目标责任书，签订《党建工作目标责任书》6份，通过党建共建、实地参观等形式不断丰富“三会一课”、主题党日活动内容。

　　13.针对“落实意识形态工作责任制有待进一步加强”问题的整改。

　　印发《中共太仓市文化旅游发展集团有限公司委员会贯彻落实党委意识形态工作责任制实施方案》，进一步压实主体责任、明确任务分工。组织召开党委意识形态工作专题会议，深入研究意识形态工作，完善相关制度机制，全面总结年度意识形态工作，切实提升意识形态工作水平。

　　14.针对“内部审计整改不够彻底”问题的整改。

　　强化招标代理机构管理，印发《太仓市文化旅游发展集团有限公司招标代理考评办法（试行）》，保障招标项目合规、高效、低风险。加强部门联动机制，内审部门联合招采合约部组织采购招标培训。在庄西15度微醺特色农文旅项目审计中，联合纪检、招采等部门督查，加强审计质效。

　　三、下一步工作打算

　　（一）持续强化责任担当。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，在学思践悟中增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，提升政治站位，压实主体责任。

　　定期组织党委理论学习中心组学习、支部专题研讨等活动，不断推动党的创新理论武装深化、实化、内化。健全完善责任传导机制，加强常态化监督检查，对落实不力者及时提醒、责令限期整改，确保各项决策部署高效落实、取得扎实成效。

　　（二）深化巩固整改成效。定期组织“回头看”核查，动态监测问题整改成效，坚决防止反弹回潮，确保巡察整改成果按时保质完成。建立整改成效动态监测台账，按月跟踪整改进度，确保问题不解决不松劲、解决不彻底不放手。同时，畅通群众监督反馈渠道，通过公众平台及时公开整改进展，主动接受职工群众和社会各界监督，切实把巡察整改成效转化为企业治理效能提升的具体实践。

　　（三）建立健全长效管理机制。将整改过程中形成的有效做法和措施固化为制度规范，完善内部监督与考核评价体系，持续提升治理效能，切实把巡察整改成果转化为推动集团高质量发展的持久动力。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话53555157；邮政信箱215400；电子邮箱tcwenlvjt@163.com。

　　                                    中共太仓市文化旅游发展集团有限公司委员会

　　                                                2026年4月11日